Forme fără fond: Asociația Destination Iași a avut o alocare bugetară de 14 milioane de lei, în 2024, din partea Primăriei, dar nu s-a cheltuit niciun leu pentru că entitatea n-a funcționat nici măcar o singură zi. Banii erau pentru acțiuni de promovare turistică și urmau să fie recuperați de la Guvern, dar șefii Primăriei s-au blocat încă o dată în propriile slăbiciuni: n-au îndeplinit condițiile pentru a putea încasa ceva.
Măcar lansarea asociației a fost frumoasă. Astăzi nici măcar site-ul oficial nu mai funcționează
5 ani fără niciun rezultat
În aprilie 2022, era lansat la Palatul Braustein, de către Mihai Chirica și Costel Alexe, brandul de oraș „Destination Iași”. O dată cu el, a fost lansată și sigla prezentă acum pe site-ul Primăriei și pe documentele oficiale ale instituției.
De brandul de oraș se ocupa Asociația de Management al Destinației Turistice Iași și a Regiunii Moldova, entitate creată în 2019 de către Primăria Iași, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza”, Aeroport, 4 firme din domeniul turismului, cărora li s-a alăturat, în 2021, Consiliul Județean.
Între timp, asociația a fost abandonată. Cu milioane de euro disponibile la Ministerul Turimsului pentru promovarea orașului, totul s-a năruit. Cei care ar fi trebuit să urmărească actele depuse nu răspund la telefon, banii prinși în bugetul Iașului pe 2024, ce trebuiau în parte recuperați de la Guvern, nu au fost cheltuiți, președintele Ascociației nu răspunde la întrebări. Este un alt succes al administrației Iașului.
Ce frumos stau șefii județului (aici vicepreședintele CJ Marius Dangă) în discuții formale care n-au nicio finalitate! Se fac postări, se dau poze, se lansează lozinci, apoi totul se abandonează
Proiect suspendat, șeful desemnat s-a lăsat păgubaș
Propaganda politică din 2022 n-a fost urmată de acțiuni concrete în promovarea Iașului în mod organizat. Situația actuală descrie un eșec: au fost depuse acte la Ministerul Turismului pentru ca Asociația creată în 2019 să devină OMD (Organizație de Management al Destinației), dar mersul actelor nu este urmărit. Președintele Asociației, care este și funcționar al Primăriei, nu răspunde nici măcar membrilor asociației la telefon.
Contactat de REPORTER DE IAȘI, Alexandru Popescu a cerut o adresă oficială pentru a răspunde la întrebări simple legate de stadiul actelor, după care a închis convorbirea.
14 milioane de lei în buget, 0 lei cheltuiți în realitate
În bugetul pe 2024, Destination Iași avea prins un buget de 14 milioane de lei. Suma este printre cele mai mari pentru alte activități decât cele esențiale funcționării orașului. Alexandru Popescu a refuzat să discute despre eventuale cheltuieli efectuate, dar surse din Primărie au precizat că nu s-a cheltuit nimic. Cu rectificări bugetare succesive, suma prevăzută inițial a ajuns acum la 6-7 milioane de lei, dar nici aceștia nu vor fi cheltuiți până la sfârșitul anului.
Dacă ar fi avut OMD-ul avizat de Ministerul Turismului, Iașul angaja cheltuieli de promovare în limita celor 14 milioane de lei care apăreau în bugetul pe 2024. Ulterior, mare parte din sumă ar fi fost recuperată de la bugetul de stat.
În plus, chiar pentru crearea de OMD sunt fonduri prinse în PNRR, Ministerul Turismului acoperind aceste cheltuieli. De exemplu, Consiliul Județean Suceava, alături de mai multe primării importante din județ, au creat OMD Bucovina, care este avizat de Ministerul Turismului din mai 2023. Organizația va primi fonduri europene pentru promovarea turismului în Bucovina.
„Până acum nu au fost încasați bani de la bugetul central. Urmează. Încă suntem în proceduri pentru recrutarea unui director și a unor funcționari ai OMD Bucovina. Directorul va putea semna documentele proiectelor vizate. Dar suntem cu organizația aprobată, în momentul în care avem structura acesteia începem să luăm bani pe proiecte”, a precizat Ionela Bucevschi, funcționar din CJ Suceava care recrutează director pentru OMD Bucovina.
Desemnat director la Destination Iași dar neplătit, Alexandru Popescu nu mai răspunde nici măcar la telefon. A dispărut complet
Fondatorul Destination: ar trebui promovat orașul, nu Primăria
Suceava este cu cel puțin 1 an și jumătate în fața Iașului în ceea ce privește Organizația de Management al Destinației, ceea ce înseamnă că va avea acces mai rapid la banii europeni pe proiecte. Stadiul documentelor Iașului nu este comunicat de nimeni. Pentru Destination Iași au rulat doar fotografiile cu primarul Mihai Chirica și declarațiile pompoase. În materie de acțiuni concrete, proiectul se află în acest moment la nivel zero. Nici măcar site-ul creat special și plătit de Primărie din bani publici nu mai este funcțional.
Profesorul Mihai Bulai de la Universitatea „Al.I. Cuza” a fost primul președinte al Destination Iași. Este și creatorul, alături de alte cadre universitare de la UAIC, al strategiei pentru turism. Documentul a fost comandat în 2018 de către Primăria Iași și executat între 2018 și 2019, la Universitate.
„Conform acestei strategii din 2018, pentru implementarea ideilor era necesară Asociația care a fost creată. În 2022, Guvernul a venit cu un act normativ care a permis crearea acestor OMD-uri. Una dintre ideile importante ale strategiei pe turism este că orașul trebuie privit ca o marcă. Marca trebuie dezvoltată, dar asociația nu are oamenii necesari. Drept urmare, asociației îi sunt necesare fonduri importante, iar cu aceste fonduri trebuie plătiți profesioniști din domeniul marketingului care să creeze un brand. Primăria nu are cunoștințe pentru așa ceva, este necesară implicarea unor oameni de meserie”, a precizat Mihai Bulai.
S-au cerut 220.000 de euro pe an pentru promovare, dar nu s-au dat
Acesta a mai spus că „fiecare oraș mare din România lucrează în prezent la imaginea proprie, Primăria Iași lucrează la imaginea instituției”.
„Pentru a realiza structura centrală a strategiei de turism – implicarea unor profesioniști în marketing în dezvoltarea unui brand de oraș – am cerut Primăriei alocarea către asociație a 0,75% din fiecare cazare plătită la Iași. Conform legii, hotelierii percep o taxă pentru autoritatea locală între 0,75 și 3% în România. Sunt orașe care iau 3%, noi luăm 0,75%. Chiar și așa, s-ar fi strâns peste 220.000 de euro anual. Din acești bani, Primăria a alocat doar 22.000 de euro, bani insuficienți pentru plata unui director motivat al Destination Iași”, a mai precizat Mihai Bulai.
Mihai Bulai, cadru universitar la Cuza, este unul din fondatorii asociației de promovare a Iașului. A creat 10 obiective pentru orașul turistic, dar nu s-a îndeplinit decât unul singur
În România sunt deja 21 de OMD-uri locale. Iașul încă n-a biruit
Condițiile pentru crearea unui OMD: cel puțin 10.000 de locuri de cazare în structuri de primire turistice clasificate în cadrul destinaţiei (pentru cel regional) sau 1.000 la nivel județean; structura organizatorică să cuprindă cel puţin un post de manager de destinaţie turistică; proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi plan de acţiune sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la avizare; buget minim de 250.000 de euro.
În țară sunt 21 de OMD-uri pe lista valabilă până la finalul lunii ianuarie 2024. Doar 1 este regional – Bucovina, 2 sunt județene – Constanța și Maramureș, celelalte sunt locale (Suceava, Sucevița - Putna, Vest, Țara Făgărașului, Mangalia, Brașov, Timișoara, Mamaia Nord, Centru, Vânători Neamț, Tulcea).
REPORTER DE IAȘI i-a solicitat și vicepreședintelui CJ Marius Dangă informații despre Destination Iași, pentru că acesta a ținut ședințe cu fostul președinte al asociației, Mihai Bulai, în 2022. Discutau atunci despre posibilitatea depunerii documentației pentru OMD.
Dangă a răspuns târziu, cerând un răgaz să se informeze. „Suntem pe finalul procedurii de avizare ca OMD de rang județean. Este convocată zilele acestea o AGA care să clarifice ultimele detalii necesare. Avem obiectiv să avem avizarea de la Ministerul Economiei toamna aceasta ca să putem începe operaționalizarea”, a explicat vicepreședintele Consiliului Județean.
10 proiecte amânate din strategia de turism a Iașului
În 2019, UAIC Iași a predat Primăriei Strategia de Turism a Municipiului Iași și a Zonei Metropolitane Iași. Aceasta a stat la baza realizării Asociației de Management al Destinației Turistice Iași și a Regiunii Moldova, în același an. În document erau prezentate la acea vreme 10 proiecte „de implementat imediat la Iași”. În ordinea Priorității, acestea sunt:
- Asociația de Management a Destinației Iași (nefinalizată)
- Branding/Imagine de marcă – Destinația Iași (realizată)
- Kit de Promovare a Iașului la Târguri /Evenimente
- Card Turistic Visit Iași (atracții + transport + evenimente)
- Experiențe interactive și/sau multisenzoriale în muzee
- Autobuz turistic Hop on, hop off pentru Iași și împrejurimi
- Amenajare Centru de Informare și Promovare Turstică interactiv
- Fațada Ta – refacerea fațadelor clădirilor cu valoare arhitecturală din centru
- Indicatoare turistice naționale de mari dimensiuni spre Destinația Iași
Amenajare turistică a Parcului și Pieței Palatului, corelată cu Bulevardul Ștefan cel Mare
Erau identificate 3 scenarii posibile, fiecare cu alt final. În primul, principalul actor în promovare rămâne autoritatea locală (scenariul actual). Rezultatul: număr de turiști plafonat, orientare spre turismul religios, profilul turistului e solo – turist de business sau în grup – pelerinii.
Prețul cazărilor rămâne la 70-75 de euro/zi, gradul de ocupare din unitățile de cazare e 36-42%, turiștii stau 1,6-1,8 zile la Iași.
În al doilea scenariu, Asociația ar fi preluat din prerogativele actuale ale autorității locale, ar fi fost ceva investiții în refacerea fațadelor, Iașul ar fi participat la târguri de turism.
Prețul cazărilor creștea la 80-90 de euro/zi, gradul de ocupare ar fi de 42-55%, iar turișii stau 2-2,2 zile la Iași.
În al treilea scenariu, pe lângă autorităție locale și Asociație sunt atrași jucătorii din industriile creative ale Iașului și marii actori din turism, iar Iașul devine destinație de top. Turiștii sunt orientați spre experiențe de nișă, creative, inovatoare, profilul turistului e diferit. Este o creștere accelerată a numărului de turiști, cazările sunt de la 100 de euro/zi în sus, stau la Iași peste 2,5 zile, gradul de ocupare este de peste 55%.