Miercuri, 12 octombrie, Direcția Națională Anticorupție (DNA) a trimis în judecată mai multe persoane acuzate că au conceput un sistemul ilegal de autorizare a unor imobile construite fără autorizație. Printre acuzați se află șefi din Poliția Locală și două rude prin alianță ale primarului Mihai Chirica și președintelui Consiliului Județean, Costel Alexe. Ancheta DNA a demarat la începutul acestui an după o serie de investigații REPORTER publicate începând cu anul 2017. Articolele dezvăluiau fraude de milioane de euro ale unui dezvoltator imobiliar ajutat în demersurile sale de șefi din Poliția Locală și de complicitatea conducerii Primăriei Iași.
Acuzații sunt Georgel Grumeza, adjunct al șefului Poliției Locale, Mihaela Tulică, șef al Serviciului Control Urbanism din aceeași instituție, Andrei Valentin Spînu, polițist local până în anul 2018, Anca Elena Condurache, dezvoltator imobiliar în acte, proprietarul de fapt fiind omul de afaceri Dragoș Plugaru, Adrian Hrițcu, polițist local și Ionel Panainte, registrator la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași.
Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Iași, Poliția Locală Iași și Oficiul de Cadastru sunt părți vătămate în dosarul aflat pe rolul Tribunalului Iași, deocamdată în faza de Cameră Preliminară.
Tulică este fina primarului Mihai Chirica, iar Panainte - finul președintelui Consiliului Județean, Costel Alexe.
Cea mai mare parte a inculpaților este judecată pentru săvârșirea mai multor infracțiuni de serviciu în corelație cu emiterea unor documente care le-au permis lui Condurache-Plugaru să intabuleze mai multe blocuri din municipiul Iași. Aceste imobile, situate pe străzile Aurel Vlaicu, 7 Oameni și Moara de Vânt fie aveau etaje ridicate fără autorizație, fie erau construite totalmente fără acte. Cu toate acestea, angajați ai Poliției Locale, în frunte cu Grumeza, Tulică, Spînu și Hrițcu au semnat documente care susțineau că aceste clădiri respectau legile urbanistice și autorizații care, în realitate, nu existau. Cu aceste acte, Condurache-Plugaru au intabulat apartamentele (pentru acest lucru a fost incriminat Panainte de la Oficiul de Cadastru) și au obținut milioane de euro.
REPORTER a prezentat încă din perioada 2017-2018 probe indubitabile referitoare la ilegalitățile comise în cazul acestor imobile, dar Poliția Locală și Primăria Iași nu au luat măsuri decât de formă – de exemplu, l-au trimis la unul dintre blocuri, pentru verificări, pe Andrie Valentin Spînu, polițistul local care, anterior, semnase un document ce arăta că totul era în regulă la acel imobil, iar acesta a amendat dezvoltatorul pentru că ridicase etaje fără autorizație! Cu alte cuvinte, s-a contrazis singur.
Pe de altă parte, Primăria și Poliția Locală au mimat faptul că doresc demolarea construcțiilor ilegale depunând la instanțe acțiuni întocmite greșit care au fost respinse de judecători pe excepția lipsei calității procesuale.
Comunicatul integral al DNA
În cauza mediatizată prin comunicatul nr. 336/VIII/3 din 11 aprilie 2022, procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul teritorial Iași au dispus trimiterea în judecată, în stare de libertate, a inculpaților:
GRUMEZA GEORGEL, la data faptelor director executiv adjunct al Poliției Locale Iași, în sarcina căruia s-a reținut comiterea infracțiunilor de:
- uzurparea funcției dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
- participație improprie, sub forma complicității, la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
- complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
HRIȚCU ADRIAN, la data faptelor director executiv adjunct al Poliției Locale Iași, în sarcina căruia s-a reținut comiterea infracțiunilor de:
- uzurparea funcției dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
- participație improprie, sub forma complicității, la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
TULICĂ MIHAELA, la data faptelor șef Serviciu Control Urbanism, Afișaj Stradal din cadrul Poliției Locale Iași, în sarcina căreia s-a reținut comiterea infracțiunilor de:
- uzurparea funcției dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
- participație improprie, sub forma complicității, la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
- complicitatea la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
SPÎNU ANDREI-VALENTIN, la data faptelor polițist local în cadrul Poliției Locale Iași, în sarcina căreia s-a reținut comiterea infracțiunilor de:
- uzurparea funcției dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit”, în formă continuată,
- participație improprie, sub forma complicității, la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, în formă continuată,
- complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
- fals intelectual, în formă continuată,
PANAINTE IONEL, la data faptei registrator la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Iași în sarcina căruia s-a reținut comiterea infracțiunii de abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit,
Persoană fizică (n.r.: Anca CONDURACHE), în sarcina căreia s-a reținut comiterea infracțiunilor de:
- participație improprie, sub forma complicității, la infracțiunea de „abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit”, în formă continuată,
- complicitate la infracțiunea de „abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit.
În prezenta cauză penală s-au desfășurat cercetări cu privire la modalitatea în care angajați ai Poliției Locale și ai Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară (O.C.P.I.) ar fi permis construirea presupus nelegală, pe raza municipiului Iași, a mai multor imobile, aspecte care, în final, ar fi dus la obținerea unor foloase necuvenite pentru investitorii imobiliari.
În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut, în esență, următoarea stare de fapt:
În perioada 18 iulie 2016 – 28 decembrie 2017, cei patru inculpați, angajați ai Poliției Locale Iași, cu știință, ar fi semnat/emis în fals, pe numele persoanei fizice, cercetată în prezenta cauză, un număr de cinci certificate de atestare a edificării unor imobile municipiul Iași, deși nu aveau atribuții legale în acest sens (acest atribut aparține, în mod exclusiv, în conformitate cu prevederile legale, primarului municipiului Iași, respectiv arhitectului-șef al municipiului Iași).
Ulterior, patru dintre certificate, care ar fi fost depuse de beneficiar la O.C.P.I. Iași, ar fi avut ca rezultat emiterea de către registratori, fără vinovăție, a încheierilor de intabulare a dreptului de proprietate prin construire.
În același context, la data de 12 februarie 2018, inculpatul Panainte Ionel, în calitatea menționată mai sus, și-ar fi încălcat atribuțiile de serviciu prevăzute de legislația primară, în sensul că, urmare a cererii depuse de aceeași persoana fizică, ar fi emis în mod nelegal o încheiere (ce avea la bază cel de-al 5-lea certificat emis în condițiile de mai sus) prin care ar fi fost admisă intabularea unui imobil cu menționarea regimului de înălțime (D+P+2E+M, cu o suprafață construită desfășurată de 2.110 mp) pentru care lucrările ar fi fost efectuate fără autorizație de construire.
În urma demersurilor menționate mai sus, inculpata, beneficiară a certificatelor respective, ar fi construit în mod nelegal 159 de apartamente în loc de 24, pentru cât avea autorizație.
Dosarul a fost trimis spre judecare la Tribunalul Iași.
Față de suspecta Orhian Mihaela-Anda, procurorii anticorupție au dispus soluția clasării.
Facem precizarea că această etapă a procesului penal reprezintă, conform Codului de procedură penală, finalizarea anchetei penale și trimiterea rechizitoriului la instanță spre judecare, situație care nu poate să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.
Menționăm că prezentul comunicat a fost întocmit în conformitate cu art. 28 alin. 4 din Ghidul de bune practici privind relația sistemului judiciar cu mass media, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 197/2019.
